鼎湖区人民检察院：走出听证室 听各方的声音 做盲人的眼睛

　　“如果不来体验，亲自走一走，真的不知道盲道这么重要”“到检察院听公益是好事，希望以后能多参与”。2020年10月21日，听证员们在鼎湖区人民检察院盲道维护公益诉讼案件听证会中查看整改后的盲道现场时说道。

　　为贯彻落实十九大报告“弱有所扶”的精神，助力鼎湖区文明城市创建工作，切实维护国家利益和社会公共利益，2020年7月，鼎湖区人民检察院部署开展了盲道维护公益诉讼专项监督工作。在仔细梳理相关法律法规，明确职能部门具体职责的基础上，公益诉讼办案组在一周内步行了100多公里，对鼎湖城区内的盲道进行了地毯式排查，制作了上百份现场查看记录，摸清了辖区内盲道存在的各类问题。

　　通过到鼎湖区残疾人联合会走访调研及采访辖区内视障人士，公益诉讼办案组进一步了解到辖区内的视觉障碍人士因盲道存在种种问题而不愿使用盲道出行的情况。随后，鼎湖区人民检察院与区残疾人联合会共同邀请了视觉障碍人士体验盲道。经过详细的分析论证，充分证实盲道的各种问题确实给视觉障碍群体的出行安全带来了极大的隐患，损害了社会公共利益。2020年8月，区人民检察院启动了行政公益诉讼诉前程序，向相关职能部门发出了行政公益诉讼诉前检察建议一份，社会治理类检察建议三份。

　　相关职能部门全面采纳了检察建议的内容，整改盲道问题300多处，盲道维护面积约1100多平方米，建立健全长效机制，并通过检察建议，举一反三，对辖区内的其他无障碍设施也进行了完善，比如划定无障碍停车位，全面优化了辖区内的无障碍环境。

　　办理案件并不是最终目的，2020年9月，鼎湖区人民检察院与鼎湖区残疾人联合会共同签署了《关于发挥公益诉讼检察职能 促进残疾人权益保护的协作机制》，形成了保护残疾人权益的合力。

　　2020年10月21日，鼎湖区人民检察院就盲道维护公益诉讼案件中相关行政机关的履职效果举行听证。人大代表、政协委员、人民监督员以及鼎湖区残疾人联合会和相关职能部门参加了听证会。本次听证采取公开听证、公开示证、公开论证的方式进行，除了介绍案情、展示相关证据、听取被建议单位和其他相关职能部门的意见以外，还邀请听证员现场查看并体验了部分整改后的盲道。最后听证员们一致认为职能部门充分落实了检察建议的内容，对检察机关发挥公益诉讼职能取得双赢多赢共赢的效果表示了高度肯定。

　　通过办理一宗案件，签订一份机制，举行一次听证，守护一个群体，是鼎湖区人民检察院公益诉讼“等外”领域的一次有益探索。未来，鼎湖区人民检察院将继续发挥公益诉讼检察职能，充分运用政治智慧、法律智慧、监督智慧，切实维护国家利益和社会公共利益，为社会发展贡献检察力量。